新经济时代，产业发展从理论和技术驱动进入场景驱动3.0阶段，以市场应用为核心的场景创新正在成为驱动科技创新的新模式、产业发展的新抓手、企业培育的新手段。借鉴全国各地区场景创新的实践成效，加快推进技术、产业和场景融合创新，探索场景创新的甘肃路径。

2023年1月，科技部部长王志刚接受新华社记者访谈时谈道，“要坚持场景驱动，加快攻关产品推广应用，为新产品新技术迭代创新提供应用场景，着力提升产业链供应链韧性和安全水平。”2021年，“场景”作为独立专栏被写入国家“十四五”规划。2022年8月，科技部联合六部门出台《关于加快场景创新以人工智能高水平应用促进经济高质量发展的指导意见》。2018年以来，上海、北京、合肥、成都、杭州等多个城市启动场景计划……标志着场景创新正成为驱动科技创新和产业发展的重要方式。甘肃要紧抓发展机遇，探索如何挖掘和打造优势场景，促进产业升级，推动城市升维。

一、场景创新是什么？

场景创新以新技术的创造性应用为导向，以供需联动为路径，实现新技术迭代升级和产业快速增长的过程，包括场景、战略、需求、技术四大核心要素，涉及将现有技术应用于某个特定场景，创造更大价值。也涉及基于未来趋势与需求愿景，驱动战略、技术、企业、市场需求等创新和情境要素整合共融，突破现有技术瓶颈，创造新技术、新产品、新渠道、新商业模式，开辟新市场和新领域。

场景创新模式的战略重点是以重大需求和使命为牵引，从“国家—区域—产业—企业—用户”等不同层面识别重要科学问题、重大发展议题、产业技术难题、个性化需求问题，通过加强场景设计和打磨，实现科技研发与场景应用的有机融合，推动创新链、产业链、资金链、政策链、人才链“五链”融合创新及协同攻关，打造共生共创共享共赢创新生态系统，促进科技成果转移转化。

二、场景创新的实践成效

目前，场景创新模式在我国的发展应用主要集中在新一代信息技术领域，通过新一代信息技术深度赋能产业新技术迭代升级，爆发了无人支付、共享出行、智能安防、在线直播等场景，催生了支付宝、滴滴、旷视、商汤、抖音、快手等一批新物种企业，加速了人脸识别、视频分析、大数据精准分析等新技术的突破与发展，推进了传统产业数字化、智能化升级进程。

1．国家层面场景创新的实践

国家场景创新侧重高水平科技自立自强、国防强国、乡村振兴、共同富裕、“双碳”目标、人类命运共同体建设等重大需求。自2018年以来，国务院先后发布了《关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》等文件，都提出要加强新技术、新产品的场景供给。国家重大活动和重要活动，例如亚运会、全运会、进博会等，探索运用人工智能、AR、VR、区块链等技术，建设数字观赛服务平台、元宇宙平台、全景VR平台、数字进博展示平台等，有效提升了活动举办的效率和效果。

2．区域层面场景创新的实践

区域场景创新重点是聚焦区域高质量发展重大需求、目标任务和场景痛点，设计场景清单，确定关键技术体系架构。目前，北京、上海、深圳、杭州、广州、南京、合肥、苏州、青岛、天津等城市的场景创新最为活跃。其中，2018年上海发布“智诚计划”，2021年北京联合电信、大唐、电科等央企发布首批20项央企应用场景清单，2022年合肥率先成立全国首个城市场景促进机构——合肥市场景创新促进中心，他们都通过开放场景吸引科技企业共同参与场景建设，为科技企业新技术、新产品和创新解决方案提供应用示范机会，推进产业化工程化应用。

3．企业层面场景创新的实践

企业场景创新重点是面向国家重大战略需求和国计民生关键问题，围绕企业智能管理、关键技术研发、新产品培育等，开发颠覆性的场景创意，开展场景联合创新，解决真实的技术应用需求和产业需求。独角兽企业作为新经济的风向标，蕴含着物联网、云计算、大数据等诸多创新元素，是新产业的先行者，也是数字经济领域创新发展的引领者。目前，成都、南京、武汉、杭州等城市均通过加大扶持力度、引进高端人才、改善营商环境、发布场景机会清单等措施，积极吸引和培育独角兽企业。

三、场景创新的甘肃路径

甘肃整体产业基础薄弱，但部分领域具备特色优势，场景驱动创新要聚焦区域重点、特色、优势产业发展需求，寻找产业突破点，重点从区域和产业两个层面探索推进。

‖表1：2021年中国独角兽企业数量最多的10 个地区　　来源:胡润研究院

一方面，面向已知应用场景的传统产业，利用新一代信息技术赋能石油化工、有色冶金等传统产业，倒逼产业转型升级，推动关键技术攻关，产出高价值产品。另一方面，以给新技术、新产品提供场景为出发点，挖掘和应用场景，推动新技术、新产品落地，促进新材料、新能源等新兴产业融合集群发展。打造以技术攻关为核心，产品推广应用为重点的甘肃特色场景生态圈，催生产业焕新的爆发点和增长极。

(一)产业发展

兰州新区铜箔发展。目前，兰州新区已累计引进70多家新材料企业，正威铜箔、德福铜箔、海亮铜箔等新材料项目正在加快建设。其中，德福6微米高抗拉锂电铜箔生产工艺国内领先，年产1500吨5G高频高速通信用12微米反向铜箔技术完成中试。按产业下游需求，铜箔主要分为电子电路铜箔(用于覆铜板、印制电路板)和锂电铜箔(用于动力类锂电池、消费类锂电池及储能用锂电池)，“双碳”“双限双控”大背景和发展趋势下，兰州新区应瞄准动力类锂电池、5G、互联网数据中心(IDC)等铜箔应用场景发展，重点支持5G通讯用高抗铜箔、超高强度铜箔、超薄铜箔、超低轮廓铜箔等新产品、新技术研发。

窑街煤电集团油页岩半焦发展。窑街煤电集团拥有煤矿4家，年产油页岩半焦60万吨左右，顺利投产油页岩半焦高值利用制粉体材料生产线，日产油页岩半焦超细粉体高低端产品40吨以上。油页岩半焦富含有机质和高岭石、伊利石等矿物质，可制备高性能铁系杂化颜料、功能吸附材料等产品，需进一步推进在防腐涂料和陶瓷颜料生产、土壤理化性能提升、农业节水等场景的广泛应用。

无损检测技术发展。甘肃以兰州三磊电子有限公司为代表的无损检测企业，自主开发生产的核燃料芯体板检测装置、核燃料棒端塞焊缝自动化在线检测线、航空碳－碳复合材料X射线检测系统等产品，广泛应用于航空航天、核工业、军工等领域。以“质量为先”为核心的“中国制造2025”，为无损检测核心技术突破、新材料和特异型构件检测技术研发、袖珍型检测设备研制、绿色无损检测发展提出了新要求，有较大拓展应用空间。

(二)场景驱动产业创新发展

加快顶层设计。围绕甘肃传统产业、新兴产业发展特色，制定场景创新计划，出台场景创新促进实施方案，借鉴合肥模式联合专业第三方机构成立“场景创新促进中心”，依托智库机构开展常态化场景挖掘、场景策划、场景清单发布、场景对接等工作，促进科技创新与业态培育。在河西走廊、陇东南、兰州新区等地区探索建设场景实验室、打造场景示范区，建立场景创新库，增加新技术、新产品供给，用好已有场景和挖掘潜在应用场景。

开放城市场景资源。围绕前沿技术和企业创新发展需求，以城市为载体，开放智慧交通、智能电网、城市安全、医疗教育等城市智能化场景，谋划重大场景创新项目，为新技术新产品提供真实的应用测试空间，加快技术的商业化落地，例如将兰州新区铜箔材料应用于动力电池、充电桩等领域，推动新能源汽车产业发展、新能源并网消纳。

推动龙头企业开放场景。结合新兴产业发展趋势、传统产业特色、科技企业场景需求，鼓励央企、国企、传统产业龙头企业开放场景机会，承接重点产业场景项目，以场景需求为导向，鼓励内部创业。同时加强与高校院所、发达省份科技企业的对接，开展联合创新，加快培育孵化新技术新产品。例如窑街煤电集团先后与中科院兰州分院、省农科院、兰州大学等科研机构合作，积极探索油页岩半焦潜在高附加值和综合利用技术。(文︱李滋婷　程晓玲　甘肃省科学技术情报研究所甘肃省科技评价重点实验室)