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数据驱动的新能源汽车与碳交易

我国主要在北京、天津、上海,一共8个试点城市进行碳交易工作试点,试点持续了6年,取得了一些成绩。到今年6月,全国的碳交易市场取得初步成效,累计已经交易了4.8亿吨,累计成交约114亿元。7月16日一天就有将近800万人进行碳交易。
发布时间:2021-11-11 16:54 来源:数字经济杂志 作者:孙逢春 中国工程院院士、北京理工大学教授

双碳战略与新能源汽车产业发展现状

目前,全球已经有127个国家承诺了碳中和、碳达峰,其中包括全球10大煤电国家中的5个。包括中国、日本、韩国、南非、德国。我们国家之所以提出“碳达峰、碳中和”,是因为我们国家发展到了关键时刻,出于产业转型升级的需要。2020年,我国年对石油的依存度达到73%,远远超过了红线,天然气的进口依存度,也达到了40%,所以必须找到新的方法,才能在新能源领域建立起全球优势。
从全世界来看,截至2019年,我国是全世界碳排放量最多的国家,达101.7亿吨,碳排放量占全球碳排放量比重达27.92%。其次分别是美国、印度、俄罗斯和日本,占比分别为14.5%、7.18%和4.61%,可见我国急需控制碳排量。这也是西方国家在“碳达峰、碳中和”和巴黎气候协定中,给中国施压的一个方面。但是值得注意的是,尽管我们很多排放第一,但是人均排放很低,大概是美国的一半。
交通行业在全国碳排放总量中占10%左右,其中汽车占86%,这也是为什么汽车节能减排任务比较重。从多年的研究来看,电动化、智能化,对节能减排具有非常大的优势。
我国新能源汽车或者电动汽车,经过20多年的发展,已经处于国际领先水平。国家发展规划指出,预计到2020年保有量从500万增长到8000万,现在看这个目标非常有希望能够完成,或者是提前完成。新能源的竞争已经开始了,国外的车企也在加速发展电动汽车,同时在排放方面制造了一些壁垒,给我国施加了很大的压力。
我国国内也面临着一些困难和挑战。例如,我国的双积分和补贴政策,受到国外强烈的反对,而且政策延到2022年结束以后,将不会再有了。所以碳减排管理机制对全新新能源汽车的政策制定是不可或缺的,这也是我国进行碳交易的主要初衷。

我国当前碳管理机制的对比分析

目前国际上通行的碳管理机制主要是碳税、碳交易、双积分,在当前情况下,国家对碳节能减排、节能减碳、碳税一直没有实施,有的省份把燃油附加费当作燃油税,也是对节能减排的一种支持。现在双积分非常活跃,价格也涨得很快,已经到了3000块钱左右。如果国家制定了相应的碳排放权之后,碳中和、碳达峰到各个单位,没有的单位就会去买指标,由此判断,积分交易价格还会继续上涨。
从碳交易来讲,实际上是碳排放权的一种交易,我国的碳交易,由政府主导,主管部门核定,通过市场化的机制达到节能减排的目标。

碳交易市场的发展现状

目前国际上有四大碳交易平台,分别是欧盟碳交易体系、芝加哥气候交易所、美国区域温室气体提议和新南威尔士温室气体减排体系。其中芝加哥气候交易所是第一个自愿的非立法的交易平台。虽然碳交易发展迅速,但是市场分散,价格波动很大。像欧盟的排放交易,最早一吨二氧化碳的交易价格达到400欧元,现在又有往上升的趋势。
类似于芝加哥的气候交易实际上没有形成一个强有力的约束,所以起到的作用非常有限。因此,立法、监督机制以及交易保障,是非常重要的举措。我们国家从2011年开始进行碳交易工作试点,2016年做了统一部署,2020年进行了试点,今年1月1日启动周期,7月16日中国碳交易市场开市,这个方面我国发展非常快。我国总体来讲建立了三大管理制度,四个支撑平台,建立了全国的碳市场体系,我国的平台,管理制度,包括国家的统一的交易市场以及一些数据的报送、注册、交易、结算等等平台都已经建立。
我国主要在北京、天津、上海,一共有8个试点城市进行碳交易工作试点,试点持续了6年,取得了一些成绩。到今年6月,全国的碳交易市场取得初步成效,累计已经交易了4.8亿吨,累计成交约114亿元。7月16日一天就有将近800万人进行碳交易。

道路交通、交易条件、汽车的想法和设想

要建立一个关于道路交通的国家碳交易体系,首先要有相应的政策,再结合实时的运行大数据,形成一种具体的实施方法。同时还要对能源结构进行研究。例如,能源怎么产生的、煤电、太阳电、风电怎么算排放因子等。还要鼓励企业多生产新能源汽车、电动汽车,可以在使用方面率先进行试点。
现在我国的碳交易条件已经非常完备了,有新能源数据平台和国家交易平台,这两个平台非常精准,可以非常快地实施交易。
我国可以从四个方面进行碳交易市场建设。
第一,制定后补贴政策建议,制定以使用强度为基础的碳减排机制,通过碳减排奖励,继续对整车企业实施支持。
第二,建议碳交易奖励的主体或者交易的主体,实行整车制造企业与私家车用户捆绑结算的碳减排交易或奖励模式。
第三,利用国家的新能源汽车运行大数据资源,建设行业的减排监测平台。
第四,尽快让研究院所,企业启动国际法,或标准的研究,制定相关的法规和标准,应对西方国家在政策贸易法规方面给我国造成的挑战。

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