数字经济是全球未来的发展方向，构建以数据为关键要素的数字经济，加快建设数字中国。无锡清醒认识到，迎接浪潮奔涌的数字新时代，数字经济在其中具有引领性、决定性、重塑性作用，已经成为经济发展的新引擎、扩大投资的强抓手、区域竞争的主赛道，必须毫不犹豫地将发展数字经济作为无锡走在率先实现社会主义现代化最前列的最关键抓手，高水平建设“数字无锡”，确保交出一份让全市人民满意的过硬答卷。

面对波澜壮阔的数字新蓝海，无锡有基础，更有雄心。无锡坚持把数字经济作为转型发展的最大增量，加快推进数字产业化、产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合。

无锡是江苏省最早全面部署数字经济的地级市，2019年底就出台了加快推进数字经济高质量发展的实施意见，推出了新一代信息技术、工业互联网和智能制造、新基建等一揽子行动措施，引进培育了华虹、中环、卓胜微、远景、先导、长电、雪浪数制等一批国内数字领域骨干企业，集聚落地了SK海力士、阿斯麦、村田等一批国际数字经济领域龙头企业。

2021年，全市数字经济核心产业规上企业营业收入同比增长18%；物联网、集成电路、软件产业规模分别达3564亿元、1783亿元和1754亿元，增幅均超20%；“智改数转”项目达到4410个，新增国家级智能制造标杆企业1家、累计3家、全国第一，创建“灯塔工厂”1家、累计2家、全国第二，新增国家级特色工业互联网平台4个、全省第一。

2022年春节前夕，无锡市委市政府召开全市数字经济提速和数字化转型大会，把“建设具有国际竞争力的全国数字经济和数字化转型标杆城市”作为新的目标，把“争第一，创唯一”写在数字化发展的旗帜上，以争创更多的全国“试点”、勇做全国“示范”、打造全国“标杆”作为高水平建设“数字无锡”的鲜明底色。

身处百舸争流的竞技新赛道，无锡有思路，更有行动。作为全国制造业的重镇，无锡深知将产业链与创新链融合、数字经济与低碳转型联动、加快产业基础高级化和产业链现代化，是无锡制造业转型升级的唯一出路和美好未来。

2021年，无锡物联网集群以第二名的成绩入选国家首批先进制造业集群，被授予中国软件特色名城、国家综合型信息消费示范城市、国家服务型制造示范城市等称号，入围全国首批国家智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展试点城市、国家区块链创新应用综合性试点城市、国家首批“千兆城市”。无锡将以试点先行为契机、示范创建为抓手，打造数字城市建设“无锡样板”。

今年初，无锡发布了《推动数字经济提速和数字化转型的实施意见》等系列文件，聚焦产业、企业、政务、生活、治理和生态六大领域，构建了“1个实施意见+6个三年行动计划+N个工作方案+年度重点场景建设清单”的全链条工作推进模式。

特别是面对面广量大的规上工业企业、重点用能单位、“两高”企业，以争创全国智能制造先行区为目标，推进千企画像、千企改造、千企领航、千企上云、千企转型、千企创新等“智改数转”工程，完善“免费诊断+投入补助+贷款贴息”等配套政策，引育一批专业性强、行业特色明显的智能制造系统集成服务商，让广大企业更“敢转”“愿转”“会转”，进一步培育数字经济“高峰”，厚植无锡智造“高原”。

擘画文明善治的城市新图景，无锡有效率，更有温情。面对大城市治理难题，无锡始终秉持技术和城市“为人而转”，既以数字化转型为抓手提升城市系统的运转效率，又以市民和市场主体的实际感受为考量，提升各类服务的精准性、充分性和均衡性。在精细治理方面，无锡建成江苏省首个基于城市数字底座的城运中心，持续打造“疫情联防精准控”“超限超载无遁形”“雨雪冰冻智联处”等场景应用；江阴、宜兴、锡山入选《求是》旗下《小康杂志社》发布的2021中国智慧城市百佳县市和2021中国数字治理百佳县市。

数字惠民方面，无锡持续推动“一网通办”和“一件事”改革，90%以上的政务服务事项实现“不见面审批”；打造“灵锡”城市服务APP，上线数字身份证、交通出行、医疗健康等服务760项，注册用户数已覆盖全市76%的常住人口，成为国内数字城市服务门户中排名第一的应用。

惠企服务方面，无锡建成“惠企通”平台，为36万个市场主体提供“一证通办”“一照通办”等服务；在全国地级市中首建工业大数据中心，实现全市工业经济“产业发展一张图”“能耗监测一平台”“企业状态一幅画”“工业互联一张网”。

今年，无锡将以40个应用场景为抓手，用数字化手段化解百姓生活的难点、社会治理的痛点、营商环境的堵点，推动技术、模式、场景、业态和制度融合创新，打造创新、绿色、宜居、安全、韧性强的全国新型智慧城市标杆。

营造健康活力的数字新生态，无锡有制度，更有创新。良好的数字生态为各领域数字经济提速、数字形态转型提供有力支撑，无锡坚持高效可及、安全可靠的理念，以制度赋能改革创新之力，构建基础设施、数据流通、信息安全等规则体系。

无锡坚持法治先行，早在2020年5月即颁布实施全国地级市层面首个公共数据管理规章《无锡市公共数据管理办法》，今年将推出全国首部地级市层面的数字化转型促进条例。夯实数字基建，无锡年初宣布将由王坚院士牵头建设雪浪算力中心，启动编制“数字孪生城市”建设标准体系，将开展全域高精度三维城市建模，构建城市运行数字体征体系，并在全市域推进道路基础设施的信息化、网联化、智能化和标准化建设。无锡积极畅通数据交易流动，建成了城市大数据中心，公共数据开放能力全国前十，政务数据资源目录编制多个分项全省“第一”，在2021中国数字经济城市峰会中荣获“十大‘数字政府’样板工程”称号，成立了江苏无锡大数据资产交易中心。

坚守安全底线，无锡的数据安全体系获全国首个政务场景下数据安全能力成熟度三级认证，开展“城市网络安全综合防控体系”全国试点，建设城市大脑网络安全运管中心，强化重点行业、重点领域网络安全等级保护。

钢筋水泥的城市上再造一座“数字无锡”，不仅仅是单一经济指标的规模竞赛，更是一轮数字深度融合、技术“为人而转”的城市焕新。无锡将大力拥抱数字化时代浪潮，大胆探索数字化转型新路，大步推进数字化赋能发展，全力谱写“数字中国”的无锡篇章，为全省乃至全国的数字城市建设探索经验、提供借鉴、作出贡献。