4月1日下午，2025赛迪论坛创新驱动分论坛在北京香格里拉饭店成功举办。本次论坛以“汇聚创新力量  领航产业发展”为主题，邀请了政产学研各界代表，共同探讨产业科技创新的新趋势、新挑战与新机遇。

工业和信息化部高新技术司副司长柏杰、中国电子信息产业发展研究院纪委书记许百涛出席论坛并致辞。中国科学学与科技政策研究会理事长、中国高技术产业发展促进会荣誉理事长穆荣平，中国科学院大学公共政策与管理学院特聘教授、中国科学院大学国家前沿科技融合创新研究中心副主任刘云，哈尔滨工业大学商学院院长马涛，华为技术有限公司中国政企智能制造解决方案专家孙跃鹏出席论坛并做主旨演讲。中国电子信息产业发展研究院科技与标准研究所副所长郭雯、无线电管理研究所(未来产业研究中心)  未来产业创新研究室主任孙美玉分别发布《制造业创新指数报告(2024)》和《新时期我国未来产业发展形势研判及发展思路》。在经验分享环节，湖北省经济和信息化厅副厅长高刃和黑龙江省鸡西市人民政府副市长陈霖介绍了地方推动科技创新与产业创新融合发展的成功实践。

此次创新驱动分论坛由科技与标准研究所、知识产权研究所、未来产业研究中心以及通信产业报联合承办。

两大智力成果重磅发布

在成果发布环节，郭雯对《制造业创新指数报告(2024)》的主要内容进行了深入解读。报告从创新资源、创新产出、创新协同、创新绩效和创新环境五个维度，全面分析了2013年至2023年十年间我国制造业创新发展趋势变化，对比评价了2023年31个省份制造业创新水平，展示了制造业创新发展的亮点和挑战，为推动制造业高质量发展提供决策参考。

报告分析指出，创新协同指数与上一年相比保持高速增长，我国产业研协同水平持续提升；创新产出稳步提升，表明创新成果的影响力逐渐增强。同时，创新资源、创新绩效和创新环境三项指标增速略有放缓，侧面表明我国制造业在创新资源要素投入、制造业创新对经济贡献效果和制造业创新环境友好度等方面仍有提高空间。

未来产业的培育和发展，成为引领未来经济社会发展的新引擎、新动力。此次论坛上，《新时期我国未来产业发展形势研判及发展思路》研究成果发布，孙美玉就未来产业发展面临新挑战、未来产业发展思路和目标和未来产业需解决的关键问题进行解读。

孙美玉指出，我国未来产业发展要遵循科技创新及产业发展规律，聚焦未来产业高端、智能、绿色、融合演进趋势和完整、先进、安全的发展要求，围绕传统产业的高端化升级和前沿技术的产业化落地“一条主线”，构建未来产业发现、培育和形成机制，围绕技术创新、成果转化、产品研发、主体培育、场景应用、生态构建、安全治理等方面部署重点任务，同时围绕打造全球前沿技术创新策源地、加快未来产业特色集聚发展、形成大中小企业融通创新格局、健全要素集聚、创新合作的生态体系等方面科学制定发展目标。

我国科技领域亟待解决的几大突出问题

面对全球新一轮科技革命和产业变革，前瞻布局战略性新兴产业和培育未来产业尤为重要。刘云表示，战略性新兴产业、未来产业是我国培育产业新动能、构建新增长点、在全球新一轮科技革命和产业变革获得先发优势的关键。面临新的国际环境和国内形势。国际竞争不断加剧，逆全球化趋势愈演愈烈，“断链”“脱钩”威胁不断增大。培育发展战略性新兴产业和未来产业，开辟发展新领域新赛道，面临新的问题，对原始创新、要素市场、产业生态、体制机制等提出了新要求。

当前我国科技领域亟待解决的突出问题包括基础科学研究不强、科技成果转化能力不足、人才机制不完善等。

首先，基础科学研究不强，企业对应用基础研究重视不够，原始创新能力不足，底层基础技术、基础工艺薄弱，工业母机、高端芯片、基础软硬件、开发平台、基本算法、基础元器件、基础材料等瓶颈问题仍然突出，关键核心技术受制于人的局面没有得到根本性改变。

其次，前沿和关键技术研发聚焦产业发展瓶颈和需求不够，以全球视野谋划开放合作还不够，科技成果转化能力不强。

第三，人才发展体制机制还不完善，激发人才创新创造活力的激励机制不健全，顶尖人才和团队比较缺乏，面向新兴和未来产业创新发展的教育、科技与人才协同机制不健全。

第四，科技管理体制不能完全适应科技强国建设的需要，科技体制改革许多重大决策落实尚未形成合力，科技创新政策与经济、产业政策的统筹衔接还不够，全社会鼓励和支持创新、宽容失败的机制和环境有待优化。

前瞻布局战略性新兴产业、培育发展未来产业

为了实现科技创新与产业创新的深度融合，与会专家提出了多项关键举措。刘云表示，要强化企业科技创新主体地位，推动企业成为创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。要加快创新成果转化应用，推进技术突破、产品制造、商业模式、产业发展的“一条龙”转化。此外，还要注重发挥智库和专业研究机构的作用，完善科技决策机制，提高科学决策能力。在提升产业科技创新能力方面，刘云表示，需要加强国家战略科技力量在基础研究和关键核心技术的协同攻关，超前布局重大科技项目，开展新技术新产品新场景大规模应用示范，加快构建多层次金融服务体系，壮大耐心资本，吸引社会资本参与创业投资，梯度培育创新型企业。

面向新时期发展未来产业需要关注的重点问题，孙美玉提出了聚焦重点细分赛道、优化产业区域布局、加快行业应用示范、健全容错纠错机制、加大耐心资本支撑和强化高端人才引培等六方面思考。

为在这一轮科技革命和产业变革中抢占机遇，必须下好创新驱动这步先手棋。穆荣平表示，创新驱动数字转型可持续发展已经成为历史潮流，正在深刻改变世界，将带来科学研究范式、技术开发范式、产业发展范式、社会服务范式、环境发展范式和文化发展范式的转变。

穆荣平认为，当前经济社会发展动力正在从“市场拉动+技术推动”向“愿景引领+市场拉动+技术推动”转变。他认为，2035年中国创新发展愿景表现在创新全球化、制造智能化、服务数字化、城乡一体化、消费健康化和环境绿色化等6个方面。对此，穆荣平建议，加快创新驱动数字转型可持续发展，需要注重政策统筹、能力建设和决策支撑。

解析创新实践案例

经过几十年的不懈努力，我国已在新一代信息技术、新能源等部分关键领域形成一定优势，DeepSeek形成了中国式的颠覆性创新的技术产品。马涛对DeepSeek技术路线与创新进行详解。马涛指出，DeepSeek在模型架构和训练方法上进行了多个创新。首先，通过优化Transformer架构，能够显著降低大模型训练和推理的成本。此外，DeepSeek还采用了混合精度训练(FP8  Training)，并引入了群体相关的策略优化算法(GRPO)，这使得大模型的训练更加高效。他表示，DeepSeek的成功证明了我国在全球AI格局中逐渐占据了重要的位置。未来，我们应该持续推动技术创新，强化产业链的合作，以实现我国在全球AI领域的技术领先地位。

AI与数字化技术的结合正在赋能企业智能化升级。孙跃鹏分享了华为通过AI与数字化转型结合，逐步实现全面智能升级的实践经验。以数据为驱动，将大模型全面引入到各业务领域。在研发领域，加速开发进程，提升研发效率；在生产领域，实现智能感知/分析/决策，全面提升生产力；在物流环节助力端到端优化，实现全过程可视可控。

在理论与实践结合中，许多地方进行了科技创新与产业创新融合发展的成功实践。高刃分享了湖北省在推动科技创新与产业创新深度融合方面的成就、探索与未来展望。陈霖分享了科技创新在推动资源型城市产业转型中的关键作用，特别是在鸡西市如何通过创新实现高质量振兴发展的具体举措。

最后，在2025赛迪论坛创新驱动分论坛圆桌对话环节，科创部门领导、媒体智库专家、企业代表等与会嘉宾就“新时期因地制宜提升产业科技创新能力”展开探讨。嘉宾认为，企业家关注市场的变现，而科学家关注的是技术的极限，如何有效解决信息错配问题，让科学家和企业家之间的沟通成本大大降低，是急需解决问题。在项目开始研发前期就做到和市场的有效衔接，在“最初一公里”解决“最后一公里”问题。

本次创新驱动分论坛为与会者提供了思想碰撞与交流平台，激发了创新思维，凝聚了发展共识。未来，我们期待更多的创新力量涌现，共同推动产业高质量发展。